去年，8.6萬黨員領導幹部和監察對象被問責

2020年3月7日晚，福建省泉州市鯉城區一家用於疫情防控集中隔離的酒店發生坍塌事故。事後調查顯示，相關職能部門工作人員存在嚴重失職失責問題。最終，49名公職人員被嚴肅追責問責，其中7人被移送司法機關追究刑責。圖為坍塌事故搜救現場。新華社記者 林善傳 攝

中央紀委國家監委網站 管筱璞 柴雅欣報道 記者日前從中央紀委國家監委了解到，2020年，全國紀檢監察機關共問責黨組織7292個，問責黨員領導幹部和監察對象8.6萬人。

做到「兩個維護」，是最根本的政治紀律和政治規矩，也是問責工作的根本原則和首要任務

蔚藍天際線下，青藏高原群山起伏，祁連山南麓海拔超過四千米的高寒草甸，因多年濫挖濫采被撕開條條裂口，形成了多個巨大的天坑……專題片《正風反腐就在身邊》第一集裡，青海木里礦區非法採煤留下的畫面令人觸目驚心。

木里礦區位於黃河重要支流大通河源頭，生態意義重大。2014年8月、9月，黨中央作出重要指示，要求叫停木里礦區的破壞式開採。然而，2015年初仍有企業故態復萌。

貫徹執行生態保護等黨中央重大決策部署不到位，背後必然有嚴重失職失責乃至腐敗問題。

2020年8月，針對有關單位和部門貫徹落實黨中央關於生態環境保護決策部署不力，導致木里礦區出現掠奪式採挖問題，青海省紀委監委成立調查組，啟動追責問責程序，多名失職失責領導幹部被免職。今年1月，青海省原副省長、海西州委原書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委原書記文國棟被宣布「雙開」。

2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年，各級紀檢監察機關聚焦維護黨的政治紀律和政治規矩失責，貫徹新發展理念、打好三大攻堅戰、統籌疫情防控和經濟社會發展、保障改善民生等重大決策部署推進不力問題嚴肅問責，確保黨中央政令暢通。

以遼寧省為例，截至2020年11月，全省針對環境污染防治攻堅戰失職失責問責295人，針對掃黑除惡專項鬥爭推動不力問責940人，嚴肅查處中央環保督察組移交的破壞生態環境類責任追究問題，4個黨組織、119人被問責，嚴肅查處國家統計督察組移交的統計違紀違法類責任追究問題，60人被問責。

在關鍵時刻壓實責任、激發擔當，保障黨中央關於戰疫的重大決策部署落實落地

2020年3月12日凌晨5時許，武漢市紀委監委網站發布消息，對青山區副區長、區新冠肺炎疫情防控指揮部市場供應保障組組長駱蓉黨紀立案審查。這距離網民反映當地一社區用環衛車輛運送平價肉問題，不到12個小時。

責任履行不到位，問責的板子就要拍下去。據統計，2020年上半年，針對疫情防控中存在的失職失責、違規違紀等問題，武漢市紀檢監察機關累計問責處理2756人次，立案查處313人；湖北省處理防控工作中失職失責和違規違紀問題14534個，處理15509人。

有力的監督，在關鍵時刻發揮了壓實責任、激發擔當的作用，保障黨中央關於戰疫的重大決策部署落實落地。

2020年3月7日，福建省泉州市一家疫情防控集中隔離酒店轟然倒塌，造成多人傷亡。

「有的幹部因存在利益瓜葛有着出具消防假證明等惡劣情節，被以第四種形態移送司法機關；有的幹部存在形式主義、官僚主義作風，沒有積極主動履職盡責，按照第二種形態給予政務記過處分。」

在中央紀委國家監委指導下，福建省紀委監委第一時間成立事故追責問責調查組，根據國務院調查結果，精準識別每位幹部應負的責任，作出科學精準處置。最終，49名公職人員被嚴肅追責問責，其中7人被移送司法機關追究刑責。

精準規範問責，既防止問責不力，也防止問責泛化簡單化

2020年4月21日晚，江蘇省連雲港市贛榆區城頭鎮宏興研磨材料有限公司發生火災事故。經調查認定，這是一起因屬地黨委政府及相關監管部門嚴重失職瀆職、失管失察引發的責任事故。城頭鎮黨委政府和贛榆區應急管理、生態環境、市場監管、公安等職能部門14名黨員幹部和公職人員被嚴肅問責。

從十九屆中央紀委三次全會公報提出「精準追責問責」到四次全會公報提出「精準有力問責」，再到五次全會公報提出「精準規範用好問責利器」，相關表述一脈相承。

精準問責，選准問責對象是題中應有之義，絕不能問下不問上、問小不問大，甚至找人頂包、拉人墊背，使失責者逃脫、幹事者寒心。

規範的問責程序，既是提高問責嚴肅性的內在要求，也是對問責對象權利的基本保障。具體而言，一是通過完備的程序設計減少問責的隨意性，改變隨意「火速」問責尤其是避免「問責不過夜」等極端現象；二是避免問責的泛化、簡單化現象；三是凸顯對問責對象的權利保護和權利救濟，着力減少不當問責，避免因濫用問責導致社會不良影響。

堅持嚴管和厚愛結合，注重「三個區分開來」，讓被問責幹部重扛責任、擔當作為

2020年1至11月，全國紀檢監察機關共問責黨員領導幹部和監察對象7.5萬餘人，其中，以第一種形態教育批評幫助5.6萬人，是給予黨紀政務處分的兩倍多。

「問責要堅持嚴管和厚愛結合，明晰問責界限和處理尺度，準確適用『四種形態』。」中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責人表示，要認真落實「三個區分開來」要求，結合問責對象的動機態度、一貫表現、挽回損失等情況，準確把握和適用不予或免予問責、從輕減輕問責和從重加重問責等方面情形。

2020年11月22日，遼寧省盤錦市大窪區「自來水可被點燃」事件一經報道，便鬧得沸沸揚揚。盤錦市、大窪區兩級紀委監委迅速啟動問題調查及問責程序。從2017年開始倒查、徹查，經過12天的工作，共調取各有關單位書證101份，與相關責任人員21人談話形成筆錄31份。12月10日，追責問責結果公布後，事態得以平息，新擴建蓄水池投入使用，居民生活恢復正常供水。

懲前毖後，治病救人。既要堅持原則、嚴格問責，推動責任落實，又要區別情況、分類處理，對幹部在改革創新中的失誤錯誤實施容錯糾錯；加強跟蹤回訪，動態了解因問責受處分處理幹部的思想動態和工作情況；對影響期滿、表現優秀，符合有關條件的要大膽使用，樹立鮮明的幹事創業導向。

來源：中央紀委國家監委網站

【來源：中國青年網】

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